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省部长之声丨补齐高质量发展短板 插上科技创新“翅膀”——福建省委书记尹力谈激活赶超发展第一动力

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  • 时间  2021/2/5 10:11:53
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“十三五”时期,福建经济发展备受关注,经济增速始终在东部沿海地区排名前列,地区生产总值首次超过海峡对岸的台湾。

“十四五”开局之年,福建如何贯彻落实中央经济工作会议精神开好局、起好步?福建全方位推动高质量发展超越的突出短板是什么?如何补齐这方面短板?如何实现更高水平的对外开放,深度融入国内国际双循环?福建省委书记尹力就以上问题进行了详细解读。

一、建强平台载体,培育“八闽英才”

当前福建正在全方位推动高质量发展,突出的短板是什么?如何补齐这方面短板?

尹力介绍,近年来,福建经济发展取得很大的成绩,但研发投入占地区生产总值比重仍低于全国平均水平,科技创新是福建发展的突出短板。“我们将在补齐科技创新短板、提升科技创新能力上下功夫,增强全方位高质量发展新动能。”

一是抓好人才和机制两个关键点。尹力表示,福建将深入实施“八闽英才”培育工程,千方百计培养引进一批“高精尖”短缺人才和工匠型人才;完善支持政策,解决他们落户、住房、医疗、子女就学等后顾之忧。“我们将健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的人才评价体系和充分体现知识、技术等创新要素价值的收益分配机制,落实‘军令状’‘揭榜挂帅’等制度;突出市场导向和以‘用’为目的,推动科技、人才、产业、资本、政策等创新要素高效配置,把产、学、研、用更好地有机融合。”

二是突出提升科技创新能力和强化核心技术攻坚两个重点。尹力表示,福建将加快建设区域创新高地,深化福厦泉国家自主创新示范区建设;建强平台载体,高标准建设省实验室和省创新研究院,争取在能源材料领域建设国家实验室。他还表示,将加大研发投入,完善企业研发投入激励机制,带动全社会研发投入增长20%以上;聚焦福建有基础有优势、发展最急需的领域攻坚突破,实施10个以上省科技重大专项,搞出更多“独门绝技”。

二、实施“培优扶强”行动,推动高新技术“双倍增”

企业是科技创新的主力军,福建如何更好发挥企业特别是民营企业在科技创新中的主体作用?

尹力指出,福建是民营经济大省,民企是福建科技创新的重要力量,贡献了70%以上的科技成果,98%以上的高新技术企业。“我们将全力推动企业特别是民企成为创新决策、研发投入、成果应用的主体。”

福建将实施龙头企业“培优扶强”专项行动,支持行业龙头企业、领军企业整合产学研力量,组建体系化、任务型的创新联合体,加强共性技术平台建设,推动产业链上中下游、大中小企业融通创新,做优做强更多龙头企业。

同时,尹力还表示,福建还将实施高新技术企业“双倍增”专项行动。完善高新技术企业成长加速机制,加大种子企业储备和上市扶持力度,向企业开放省级科技创新平台、相关互联网平台接口等资源,促进创新要素向企业集聚,培育更多“独角兽”、专精特新企业,实现高新技术企业数量和产业增加值“双倍增”。

三、做好三篇文章,打造新增长点

推动高质量发展,必须加快培育新增长点,福建省如何立足自身特色和优势,抓好新经济增长点?

尹力认为,要在实现一产稳、二产进、三产优的基础上,加速发展新产业新经济,加快推动传统产业转型升级,打造一批百亿元龙头企业、千亿元产业集群、万亿元主导产业。尹力提出,重点要把“数字福建”、海上福州和生态省建设等战略持续做实做成,做好数字经济、海洋经济、绿色经济三篇大文章。

——实施数字经济领跑行动。去年福建数字经济增加值突破2万亿元,占GDP比重在45%左右,已成为高质量发展的主引擎。自然资源越用越少,数据资源则越用越多。“我们将在更高起点上推进新时代‘数字福建’建设,用好数字中国建设峰会效应,加快建设国家数字经济创新发展试验区,促进数字产业化、产业数字化,力争今年数字经济规模超2.3万亿元、占经济总量一半以上。”

——加快建设海洋经济强省。“我们坚持陆海统筹,既抓好宝贵的耕地和动植物种源保护、林业资源和生态环境保护,又抓好海洋资源保护开发利用。”尹力提出,加快建设厦门国际航运中心、福州国际深水大港等,加快港口资源整合,形成整体合力。全力推进三都澳、闽江口、湄洲湾、泉州湾、厦门湾、东山湾等六大湾区建设,积极发展远洋渔业和海洋高新技术产业,培育“蓝色硅谷”。

——发展壮大绿色经济。尹力表示,福建将持续深化生态省建设,围绕碳达峰、碳中和目标,组织实施绿色产业指导目录,加快绿色制造体系建设,打造绿色产业示范基地,实施绿色建筑创建行动,完善绿色金融支持保障机制,深化“电动福建”建设,推进光伏发电等新能源运用,促进全面绿色转型。

四、紧紧围绕省情特点,着力构建新发展格局

作为外向型经济大省,福建如何实现更高水平的对外开放,服务和融入构建新发展格局?

尹力介绍,福建具有侨胞多、海岸线长的特点。“我们将紧紧围绕省情基本特点,在服务构建新发展格局中,着力打造重要节点、构建重要通道、用好重要力量,让更多优质资源在福建集中集聚。”

——打造重要节点。福建北连长三角、南接珠三角、与台湾隔海相望,是“海丝”核心区。“我们将发挥独特区位优势,在提高福建产品和服务的竞争力、建设现代流通体系等方面发力,努力在国内大循环中发挥衔接、贯通的作用。”尹力提出,推动“海丝”核心区建设走深走实,着力打造“丝路海运”“丝路飞翔”等八大工程,努力让人才集聚进来、货物集散出去,在国内国际双循环中发挥集聚、辐射作用。

——构建重要通道。尹力表示,在陆上,福建将加快构建快捷联通京津冀、长三角、粤港澳大湾区和中西部的战略通道,吸引更多货源从福建出口。在海上,福建要加快厦门国际航运中心建设,配套建设港铁联运一体化基础设施,打造厦门、福州、泉州等国际海运枢纽。在空中,福建将优化空域结构,打造福州、厦门两大国际门户枢纽机场,加密与“一带一路”沿线国家和地区直航,拓宽对内联结、对外开放的战略空间。

——用好重要力量。尹力指出,福建籍华侨华人有1580多万,40%的香港同胞、60%的澳门同胞、80%的台湾同胞,祖籍地都在福建。他们在福建改革开放中作出了重要贡献,在构建新发展格局中更是重要力量。“我们将以有力有效的措施,大力引进侨资侨智侨力,深入推进闽台融合发展,加强与粤港澳大湾区合作,不断汇聚侨港澳台的资源和力量,谱写好全面建设社会主义现代化国家的福建篇章。”


(来源:中国政策研究网)
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