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“非常时期”的“两会”,有哪些不寻常?

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  • 时间  2020/5/21 13:30:08
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一年一度的全国“两会”就要来了,这可是我国政治生活中的一件大事,今年,又显得尤为不寻常。作为改革开放后首次延期的“两会”,在抗击新冠肺炎疫情的特殊时期,如何给中国经济社会发展定调?开会形式有哪些新变化?让我们一起来看看吧!

首先,时间发生变化。

自1985年以来,每年3月开“两会”已经成了惯例,已经有30多年没变过了。今年,因新冠肺炎疫情而延宕两个多月后,十三届全国人大三次会议、全国政协十三届三次会议分别于5月22日和5月21日在北京举行。这也将是“两会”首次在夏季召开。

“两会”推迟,是新冠肺炎疫情背景下,最大程度保障人民群众生命安全和身体健康的负责之举;而进入“两会时间”,不仅反映了疫情防控形势持续向好、经济社会生活逐步恢复的态势,更传递出战胜疫情的光明前景和坚定信心。

其次,会议有了新形式。

受疫情影响,国务院将安排有关部门视频旁听“两会”,全程听取意见建议。对于涉及到本部门职责的,各个部门都要认真研究并作出答复。

每个部门都会成立“两会工作专班”,设置代表和委员热线电话,安排专人值守接听。对代表和委员来电认真记录,在大会闭幕前予以说明和答复。

“两会”驻地设有核酸检测采样点,并配置了一次性手套、测温枪、口罩自封袋等防护用品,确保所有参会人员的健康。

另外,核心看点也有新的变化。

看点一:经济社会发展目标怎么定?

经济议题是每年全国“两会”的“重头戏”,在新冠肺炎疫情冲击下,中国如何设定今年经济社会发展主要预期目标,无疑是“两会”核心看点。从内部看,受疫情影响,中国今年一季度国内生产总值同比下降6.8%,出现自1992年以来首次季度性负增长;从外部看,疫情令世界经济雪上加霜,国际货币基金组织预测今年全球经济将萎缩3%,各国经济普遍受到疫情重挫。作为世界经济的引擎,中国能否克服不利因素逆风上扬?2020年中国经济的“上半场”围绕抗疫展开,“下半场”怎么走,如何在常态化疫情防控中全面推进复工复产达产,恢复正常经济社会秩序?这将是“两会”舆论场的重中之重。

看点二:“两会”料将出现更多“抗疫印记”。

今年“两会”上,对全民抗疫体现的中国力量、中国精神、中国效率进行总结和讨论将是热点议题。下一步如何提高常态化防控的精准性?针对抗疫暴露出的问题怎么补短板、堵漏洞、强弱项?代表委员或将充分建言献策。比如,如何进一步理顺医药卫生体制,改革疾病预防控制体系,提升疫情监测预警能力,健全重大疫情、公共卫生应急管理和救治体系等。

作为中国决策的重要平台,“两会”为完善相关制度提供了重要契机。代表委员在会内会外的履职建言将不仅有助于催生更成熟、完善、有执行力的改革方案,也将内化为国家治理体系和治理能力现代化的“信心助力”,帮助提升中国社会对抗风险的整体韧性。

看点三:双决之年,中国将如何决战决胜?

2020年是脱贫攻坚决战决胜之年,冲锋号早已吹响。截至今年2月底,全国还有52个贫困县未摘帽、2707个贫困村未出列、建档立卡贫困人口未全部脱贫,剩余脱贫攻坚任务仍相当艰巨。加之各地已脱贫人口中有近200万人存在返贫风险,边缘人口中还有近300万存在致贫风险,巩固脱贫成果的难度依旧很大。“硬骨头”难啃,疫情又带来新挑战,在今年仅剩200多天的情况下,要采取怎样的措施,攻坚拔寨,确保打赢脱贫攻坚战?

今年也是决胜全面建成小康社会之年。在疫情大考中所暴露的国家治理体系和治理能力方面存在的问题和不足,也将成为会议聚焦的新话题。

面对双重甚至多重考验,“两会”如何针对打赢脱贫攻坚战、高质量全面建成小康社会作出再动员和再部署,又会出台哪些政策举措来补短板、堵漏洞、强弱项,也将成为“两会”一大看点。

看点四:中国如何应对外部环境变化?

当今世界正处于百年未有之大变局,国际体系和国际秩序深度调整,突如其来的疫情也将使世界秩序发生深刻久远的变化。而疫情以来个别势力借疫情抹黑指责中国,挑起新一轮舆论战,使得中国外部环境更趋复杂。面对严峻复杂的国际疫情和政治经济形势,未来中国将以何种姿态与世界相处?今年“两会”肯定会有新部署。

今年的“两会”确实发生了很多变化,但无论形式如何改变,最终目的始终是为人民谋幸福。全国“两会”大幕将启,答案即将一一揭晓。我们一起期待吧!


(来源:中国政策研究网)
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